俄罗斯总统梅德韦杰夫12日在克里姆林宫向议会两院发表年度国情咨文，阐述俄罗斯当前国内局势和内外政策的基本方针。包括俄总理普京、联邦委员会（议会上院）主席米罗诺夫和国家杜马主席格雷兹洛夫等1000余名代表听取长达100分钟的国情咨文报告。这也成为俄罗斯历史上持续时间最长的一次总统国情咨文报告。
这是梅德韦杰夫就任俄总统以来第二次发表国情咨文。按照惯例，国情咨文的起草工作一般是总统与各部部长和总统办公厅高官讨论后，由总统写作班子的几个人执笔成稿，但此次国情咨文与以往不同，梅德韦杰夫首次在国情咨文的起草过程中引入了“公众意见”，公开号召俄普通民众和社会贤达之士为国情咨文建言献策。今年9月10日，梅德韦杰夫发表的一篇名为《俄罗斯，向前》的文章成为此次国情咨文的“初稿”。梅德韦杰夫在这篇文章中真诚呼吁全体俄罗斯人认真思考国家的未来并踊跃地“建言献策”。这一呼吁得到了俄民众的积极响应。据统计，俄普通老百姓和社会各个组织在总统官方网站上的反馈留言达1.6万条之多。随后，梅德韦杰夫继续与社会各界人士座谈，听取大家对国情咨文的建议和意见，最终完成了这篇“饱含民意”的咨文。
从国情咨文的内容来看，如果说去年首度发表的国情咨文对国内和国际问题的关注度平分秋色的话，那么今年的咨文则更加关注俄罗斯国内现状和今后发展策略。针对持续一年多的金融危机，梅德韦杰夫在咨文中说，虽然国内经济形势已经趋于稳定，但是不应对此“盲目乐观”。他强调，必须从危机中吸取教训，继续落实反危机计划和做好采取补充措施的准备。
梅德韦杰夫在咨文中对于本国经济发展现状表示不满。他说，近年来，俄政府在解决经济结构单一、资源依赖度过高、生产和需求脱节等历史遗留问题上“做得不够”。他指出，实现经济现代化和生产领域的革新是俄罗斯刻不容缓的生存问题。俄罗斯应逐步走出依赖原料出口的单一经济结构发展模式，发展创新性经济，力争在全新基础上赢取世界强国地位。
在军事改革方面，梅德韦杰夫要求明年完成俄军现代化改造的基本任务，打造一支战斗力强、机动性高的现代化军队以保卫自己和盟友利益不受威胁。他说，明年将为俄军队装备包括30余枚陆基和海基弹道导弹、3艘核潜艇、5套伊斯坎德尔导弹系统、300辆现代化装甲车、30架直升飞机和28架战斗机等在内的现代化武器装备，同时还将加速俄军信息化进程以适应未来战争需要。
在对外政策上，梅德韦
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